为加快形成游艇产业体系，带动游艇旅游产业发展，近日，《广东省推动游艇产业高质量发展行动方案（2024—2027年）》正式对外发布。其中，《行动方案》提出，按照“提升制造、补足设施、带动消费、优化监管”的原则，加快推动我省游艇产业发展。力争到2027年，我省游艇制造产业链不断升级，产业结构进一步优化，形成集研发设计、生产制造、维修保养于一体的完整产业链。建立完善的游艇基础设施体系，规划建设高标准游艇码头，提升码头设施智能化水平，建成游艇泊位数（含停靠点）不少于2500个，基本形成覆盖全省沿海的游艇停泊网络。提升游艇安全监管能力，扩大消费市场需求，打造一批具有广东特色的游艇旅游线路和体验项目，全省游艇登记数量达4000艘以上，游艇及关联产业规模达1000亿元以上。
主要包括：
一、提升游艇研发制造水平
（一）培育游艇制造业龙头骨干企业。支持龙头骨干企业做大做强，打造自主游艇品牌，提升国际影响力。加快构建中小企业梯度培育体系，力争每年在游艇相关产业领域培育一批省级“专精特新”企业、“单项冠军”企业。
（二）增强游艇研发能力。聚焦推动游艇制造业高端化、智能化、绿色化发展，开展新能源清洁能源动力技术、环保材料、减震降噪和智能驾驶、北斗定位、远程可视化监管、数字化运维等技术应用研究。支持企业面向国内大众化消费需求研发系列标准化产品，采用数字化、规模化、绿色化的生产制造工艺，提升技术水平和建造品质。加强配套供应链建设，支持研发制造船用发动机、纯电动力系统、混动系统、智能仪器仪表、高效推进器等游艇关键核心零部件及辅助设备。瞄准产业链关键环节和领军企业，开展精准招商引资，提升产业链配套能力。
（三）建设游艇产业特色产业园。按照“产业集聚、优化布局”的原则，依托省级以上开发区省市合力建设3个左右特色突出、产业集聚的特色产业园，吸引产业、人才、资金、创新等资源集聚，形成覆盖技术研发、维修保养、运营服务、教育培训等业态，为培育具有国内竞争力的游艇产业集群提供有力支撑。
二、推动粤港澳游艇政策突破
（四）争取粤港澳游艇自由行试点。推动出台粤港澳游艇自由行实施方案，争取国家对港澳游艇在粤港澳大湾区内地九市出入境、航行、停泊、维修保养、旅游等方面推行系列便利措施。加强试点效果评估，稳步扩大相关政策适用范围。
（五）促进粤港澳游艇互认互通。积极推动粤港澳游艇互通、牌证互认及游艇操作人员证书粤港澳互认。扩大游艇航行水域，探索开发跨境游艇旅游产品。发挥游艇制造优势，承接港澳游艇维修保养业务，开展港澳游艇展会、赛事等交流合作。
三、完善游艇旅游基础设施建设
（六）统筹推进游艇配套基础设施建设。推动地市逐步完善公共游艇码头布局规划，按照布局规划新建一批公共游艇码头；因地制宜规划建设游艇停靠点、下水坡道、系泊锚地、陆上干舱以及环保配套设施设备等。加强对现有码头的规范管理，支持各地市结合港口规划因地制宜推动老旧码头改造为游艇码头，并完善配套设施。鼓励社会资本加大对游艇码头建设、老旧码头改扩建的投入。完善港澳游艇停泊专区、验放专区、人员上下船智能化监控及出入口智能化门禁等查验场地及监管设施，确保游艇出入境及停泊期间管理“可视、可控”。鼓励企业和个人所有或运营的游艇码头向社会开放。
（七）完善游艇综合服务中心。推动在滨海和东江、西江、北江、潭江等沿线旅游资源丰富的节点区域建设一批集游艇停泊、供油供水、商务休闲、餐饮住宿等为一体的游艇综合服务中心，打造智慧、便捷的电子政务服务，提高综合服务水平。
（八）提升游艇公共服务能力。支持广州、深圳、珠海、江门等重点地区加强码头泊位、游艇检验、口岸查验、报关、评估、仓储、航道服务等公共服务能力建设，强化跨部门数据共享和业务协同。加强游艇旅游靠泊地、游艇旅游线路等信息宣传，提升游艇旅游的便利性和舒适性。
四、推动游艇租赁创新发展
（九）规范游艇租赁市场秩序。研究出台广东省游艇租赁管理办法及其实施细则等规定，加强游艇租赁运营管理。完善租赁游艇检验、游艇操作人员培训等配套制度，提高租赁游艇安全运营质量，降低游艇载客风险。
（十）探索游艇租赁试点。鼓励有条件的地市积极探索建设游艇租赁试点，打造一批适合大众消费的游艇租赁示范项目。鼓励游艇俱乐部提高管理能力，增强软硬件实力，创新经营模式，扩大客群范围，提升游艇服务企业综合服务水平。
五、培育游艇旅游消费新业态
（十一）创新游艇旅游航线及消费产品。加强陆海统筹和江海联动，建设一批高等级滨海旅游度假区和旅游景区，推出一批游艇旅游精品航线，打造一批海钓、潜水观光、登岛探险等适合游艇游玩的特色旅游产品，强化规范管理，丰富提升游艇旅游体验。
（十二）支持举办游艇相关国际赛事活动。支持广州、深圳、珠海、汕头、中山、江门、阳江、湛江等重点地市举办国际游艇帆船体育竞赛、设计大赛等相关赛事活动，促进游艇行业交流，提升我省游艇产业知名度。
（十三）打造专业游艇展会。支持省内游艇制造企业积极利用“粤贸全国”“粤贸全球”等活动平台，参加境内、外重点展会，积极开拓国内外消费市场。支持以市场化方式举办游艇产业相关博览会。依托广东旅博会、广东旅游文化节等省内旅游专业节展，举办游艇旅游推介会，加大对广东游艇旅游消费的宣传力度。
六、提升安全监督与管理水平
（十四）规范游艇安全管理。建立游艇分级分类管理制度，落实属地责任，依法依规完善地市、县区、镇、码头（停泊点）、船主五级安全管理责任体系。明确游艇经营人安全管理职责，确保游艇适航、配备足够适任驾驶人员和通信、应急等设备。督促游艇依规配备通信设备，确保游艇航行轨迹完整、可视。加强游艇操作人员培训，提高船员专业技能水平和安全管理能力。
（十五）强化游艇精细化管理。明确游艇从事水上体育运动及赛事、经营性水上娱乐活动、休闲渔业及游艇航行（在密集区域、远距离）等四大类别安全风险，细化防控措施，合理分配资源，全面提升游艇安全防控能力。
（十六）优化游艇管理政务服务。实行海事政务“一网通办”，实现多项业务一次办结。落实船舶转籍登记不停航办证服务，降低游艇过户时间经济成本。探索开展游艇产业领域社会信用体系建设，将游艇管理相关信息纳入公共信用信息目录，并及时归集共享到公共信用信息平台，完善对游艇产业领域的守信激励与失信惩戒机制。
（十七）加强游艇活动应急力量建设。支持相关地市加强搜救队伍建设，配备能覆盖游艇活动水域的搜救船舶、搜救直升机等水上搜救应急力量，在游艇码头、游乐景点等场所配置水上应急救援设施设备，鼓励水上搜救志愿者等社会力量参与和支持水上应急救助，提升现场监管和应急搜救能力，推动落实全航程通信覆盖、全航程动态感知、全航程应急高效，保障游艇及其水上活动安全。（广东海事局，省交通运输厅、应急管理厅，中国船级社广州分社，各地级以上市人民政府按职责分工负责）