为全面推进防灭火一体化，优化体制机制，压实防控责任，深化源头治理，加强基础建设，推动科技创新，提升队伍能力，有效防范化解重特大森林火灾风险，近日，中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅联合印发《关于全面加强新形势下森林防灭火工作的实施意见》。《实施意见》提出，到2025年，实现森林防灭火工作重心向源头管控、防范风险纵深拓展，治理方式向群防群治、依法管理纵深拓展，基础建设向科学规划、提质增效纵深拓展，火灾扑救向以水灭火、空地一体纵深拓展，安全建设向注重平时、严在战时纵深拓展；森林火灾受害率控制在0.9‰以内。到2030年，森林防灭火能力显著增强，全民防火意识和法治观念持续提高，综合防控水平全面提升；森林火灾受害率控制在0.8‰以内。
《实施意见》指出，要完善各级森林防灭火指挥机构，实现上下基本对应。加强各级指挥机构办公室和主管部门业务能力建设，在主管部门领导班子中配备防灭火实战经验丰富的领导干部。建立指挥员持证上岗和考核评估制度，省定期组织以县级和基层为重点的指挥员培训以及地方专业队伍骨干集训。
《实施意见》要求，落实国家应急体系规划，各级政府和国有森林经营单位以建设标准化、管理规范化、装备机械化为重点，加强防灭火专业力量建设。2025年年底前，全面加强防火重点区域县级防灭火专业力量，特别是国有林场、森林公园和有森林防火任务的自然保护区、风景名胜区等防灭火力量建设。有森林防灭火任务的乡镇（街道）要组建镇级专业或半专业森林消防队伍，完善护林员队伍培训管理和考评奖励制度。健全与国家综合性消防救援机动队伍协调联动机制，积极协同国家综合性消防救援队伍参与森林火灾扑救。加强民兵等力量参与森林火灾扑救联动机制建设和预案衔接。加强防灭火专业人才队伍建设。
同时，《实施意见》指出，要落实国家有关航空消防建设方案，持续推进应急航空保障体系建设，加快建设区域应急救援中心。力争到2025年森林航空消防覆盖率达到90%以上。建强空中观察指挥员队伍，组建省级应急航空救援力量，提升快速投送、空中侦察和机降灭火、开设隔离带等能力。
《实施意见》要求，加快全省林火阻隔系统骨干网络建设，因地制宜建设高压输配电设施沿线及周边片状防火阻隔廊道。完善重要火灾防控基础设施建设，实现重点火险区每1000亩集中连片针叶林区有闭合防火阻隔带，重要区域有防火阻隔带保护。力争到2025年重点林区路网密度达到3.5米/公顷，林火阻隔网密度达到7.1米/公顷；到2027年森林防火重点县（市、区）完成生物防火林带、工程阻隔带、防火道、停机坪、瞭望塔（台）等森林防灭火基础设施建设任务。全面推进重点林区的防火道、蓄水池（箱）、拦水坝等防灭火设施建设。加快建设场站、起降点、取水点、实训基地等航空消防基础设施。
此外，《实施意见》指出，依托“一网统管”平台，健全完善全省森林防灭火指挥调度系统。综合利用“防火码”、“互联网+防火”等技术，提高森林火灾预防信息化水平。结合森林火灾风险普查成果，利用新技术推动森林防灭火工作向智慧化、数字化转型。同时将培育发展应急产业，建立完善森林防灭火装备发展协作机制。建立上下贯通、左右衔接、融合集成的预警监测体系。充分利用现有实时监控资源，加密森林火险智能感知建设。强化短临预警，科学设置电子围栏和智能语音警示系统，对进山人员、林区作业人员等进行预警和管控。搭建贴合实战的火险预警平台，实现重点区域在线监测。完善高空卫星监测、低空直升机和无人机巡查、地面视频监控、护林员巡护和网络與情监测一体化林火监测预警系统等。