为大力发展新质生产力，优化产业发展生态，加快推动中山生物医药与健康产业集聚成势，近日，中山市人民政府办公室印发《中山市支持生物医药与健康产业高质量发展若干政策措施》。
据悉，《若干政策措施》共有七章，从大力支持研发创新、大力支持金融赋能、大力支持药械产业化、大力支持产业创新生态优化、大力支持医疗机构发展、大力支持对外交流与合作等六个方面提出具体支持措施，覆盖企业研发、产业化、国际化等各发展阶段的特点和需求，提出了18条具体扶持举措，主要如下：
（一）大力支持研发创新
重点从鼓励产品研发创新的角度，聚焦创新药（1类和2类）、创新医疗器械（二类和三类）和核心技术攻关，提出了“支持核心技术攻关”“支持新药研发”“支持医药器械研发”“支持科研人才引进”4条具体举措。
（二）大力支持金融赋能
从设立政府引导基金、丰富金融产品和支持企业获得社会化融资等方面，支持生物医药企业获得贷款或融资，助力企业开展研发和产业化。
（三）大力支持药械产业化
从支持企业扩大生产和市场化的角度，“支持固定资产投资”“支持实施技术改造”2条具体举措。从企业产业化的角度，鼓励企业结合MAH模式提高销售规模，提出“支持产业新模式”1条具体措施。
（四）大力支持产业创新生态优化
从优化产业创新生态的角度，聚焦服务、平台、出口等要素，提出“构筑高质高效审批服务”“支持公共服务平台发展”“推动科研用品通关便利化”3条具体举措。
（五）大力支持医疗机构发展
从支持医疗机构发展和加快创新药械入院的角度，针对医疗机构开展临床试验能力、创新药械推广、院内制剂提质等，提出“支持三级医疗机构临床试验机构备案和临床医学中心建设”“建立中山创新药械产品目录”“支持医疗机构制剂发展”3条具体措施，其中后两条着力了解决创新药械产品入院的问题，以及大力推动我市医疗机构制剂发展。
（六）大力支持对外交流与合作
从支持港澳合作和国际化发展的角度，提出“深化港澳科技创新合作”和“支持国际化发展”2条具体措施。
（七）附则
明确政策支持方向、奖补原则和政策有效期。
四、政策主要特点
（一）坚持统筹兼顾，做到重点突出。政策支持面覆盖了研发创新、人才引进、临床试验、审评审批、规模生产、推广应用、企业做大做强、国际合作以及服务体系建设等全链条各环节，为我市生物医药与健康产业提供全生命周期的支持。同时注重以科技创新提升生物医药与健康产业核心竞争力。
（二）发挥基金杠杆作用，撬动金融“活水”。一是新设立10亿元规模生物医药天使基金。二是积极争取与省级基金合作，三到五年内组建总规模超100亿元的生物医药产业基金集群。
（三）注重完善产业生态，助力产业高质量发展。本政策聚力提升审批服务、公共平台服务、口岸服务等，在研发支持、人才引育、金融赋能、医疗机构发展等方面发力，全力助推生物医药产业发展。