近日，《广州市黄埔区教育局贯彻落实广州开发区（黄埔区）促进人才高质量发展的政策措施实施细则》印发实施。政策有效期至2027年2月7日。《细则》旨在落实《广州开发区（黄埔区）促进人才高质量发展的政策措施》（即“人才高质量发展30条”）第22条“强化基础教育紧缺人才队伍”的相关内容，有助于进一步发挥名校长、名教师在学校管理和教育教学、学科建设等方面的示范引领作用。
内容如下：
广州市黄埔区教育局贯彻落实广州开发区（黄埔区）促进人才高质量发展的政策措施实施细则
第一章 总则
第一条 为贯彻落实《广州开发区（黄埔区）促进人才高质量发展的政策措施》（穗埔组通〔2024〕6号），结合本区实际，制定本细则。
第二条 区教育局是基础教育紧缺人才引进的主管部门，负责基础教育紧缺人才引进、管理工作的组织实施。
第三条 基础教育紧缺人才是指从区外引进到本区公办中小学、中等职业教育、特殊教育等学校和教研机构等事业单位工作，具有丰富教育、教学、教研、科研或管理经验，德才兼备、能力突出、业绩出色、业内认可的人才。分为杰出人才和骨干人才2种引进类型。
第二章 申报条件
第四条 申报基础教育紧缺人才应符合以下条件：
（一）杰出人才：
1.具有中华人民共和国国籍，拥护中国共产党的领导；具有良好的品行和职业道德，遵守国家法律、法规、规章；
2.具有本科及以上学历，具有中小学正高级教师职称，有适应岗位要求的身体条件；取得由国家行政机关颁发的国家级奖项或荣誉的，可适当放宽至中小学高级教师职称；
3.引进后纳入本区事业编制管理的杰出人才不超过50周岁，柔性引进的杰出人才不超过70周岁；
4.拟纳入编制管理的非广州市户籍人员应符合广州市户口迁入条件；
5.由地级市以上教育行政主管部门认定的名校长、优秀校长，或曾任省会城市及一线城市的重点学校校长；
6.在基础教育阶段的教育、教学、教研科研等专业领域具有系统、坚实的理论知识，精通业务，严谨治学，在教育教学改革中勇于创新或在教学法研究、课程和教材建设中成绩卓著，在教育界有较大影响力。
（二）骨干人才：
1.具有中华人民共和国国籍，拥护中国共产党的领导；具有良好的品行和职业道德，遵守国家法律、法规、规章；
2.具有本科及以上学历，具有中小学高级教师职称，有适应岗位要求的身体条件；
3.拟引进的骨干人才不超过45周岁；
4.非广州市户籍人员应符合广州市户口迁入条件；
5.应具有优秀的教育理想和教育情怀，理论功底扎实，教学经验丰富，勇于探索改革创新，教学成绩优异，成果丰硕，在教育、教学、教研、科研、管理等专业领域有突出业绩；
6.骨干人才还应具备以下条件之一：
（1）省级以上优秀教师、名教师、特级教师、优秀班主任、学科带头人；
（2）获得省级教学成果奖一等奖以上的成果主持人；
（3）指导学生参加教育部举办的国家级学科奥林匹克、体育、艺术、职业技能竞赛获得前三名或一等奖以上者；世界技能大赛优胜奖以上奖获得者和对应项目的指导专家、教练。
（三）有下列情形之一的，不得报名（本项规定的违法违纪处分期限的计算截止日期为申报公告发布之日）：
1.受过刑事处罚的；
2.被开除中国共产党党籍的；
3.被依法列为失信联合惩戒对象的；
4.受开除处分未满5年或其它处分正在处分期内的；
5.近3年内，在全国机关、事业单位招录（聘）考试、体检或考察中存在违纪行为的；
6.因涉嫌违法违纪正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的；
7.拟聘用的岗位存在《事业单位人事管理回避规定》第六条明确的各类回避关系情形的；
8.法律、法规和规章规定不宜报名的其它情形。
第三章 遴选及引进
第五条 基础教育紧缺人才每年遴选不少于1次。
第六条 基础教育紧缺人才采用综合评审的方式遴选。对教学管理人员重点评价其学校战略规划、营造育人文化、打造学校特色、依法科学管理、领导学校发展等能力，主要包括在引领教学改革、开拓创新、课程建设、教师成长、学生发展等方面的业绩。对专任教师重点评价其在教书育人、立德树人、发展学生核心素养等方面的能力和业绩，精准实施国家课程、校本实施地方课程、特色构建校本课程的能力，在课堂教学、课外活动、校外实践活动中激发学生学习兴趣，培养学生创新精神的能力，主要包括坚持正确的政治方向和育人导向，在课程建设、教学规范、教学运行、教学改革与研究、文化传承等方面的业绩。
区教育局可根据本区教育发展实际，按“一事一议”方式报请区人民政府审议通过后，对具体申报人的具体参评条件和评审标准进行动态调整。
第七条 基础教育紧缺人才的引进分为纳入本区事业编制管理和柔性引进2种方式。
纳入本区事业编制管理的人才应符合广州市相关规定，人事关系转入本区。柔性引进是指突破地域、户籍、身份、档案、人事关系等限制，不改变户籍，不纳入本区事业编制管理，不转入人事关系，通过岗位聘用将人才吸引到本区工作的人才引进和使用方式。
第八条 基础教育紧缺人才按以下方式进行岗位聘用：
（一）新引进纳入本区事业编制管理人才：由工作单位根据人才的专业技术资格优先聘用到相应岗位。若无空缺，经区人力资源和社会保障部门同意，按照有关规定动态调整岗位设置后，予以聘用。
（二）柔性引进人才：由区教育局按“一人一策”的原则确定其工作内容、服务对象及办公地点。
基础教育紧缺人才应与工作单位签订不少于5年的聘用协议或合同，不满5年调离本区事业单位的，停止享受后续待遇。
第四章 待遇及保障
第九条 基础教育紧缺人才可获以下资金支持：
（一）新引进纳入本区事业编制管理人才：杰出人才可申请税后150万元安家补贴，骨干人才可申请税后80万元安家补贴，分5年等额发放。杰出人才可申请税后96万元生活补贴，骨干人才可申请税后30万元生活补贴，分5年等额发放。已享受市、区人才住房的，不得申请生活补贴。
（二）柔性引进人才：杰出人才年薪参照本区同一专业技术岗位等级人员年薪的最高2倍标准制定；骨干人才年薪参照本区同一专业技术岗位等级人员年薪的最高1.5倍标准制定。
第十条 非本市户籍的基础教育紧缺人才子女申请就读义务教育阶段学校的，可统筹协调在其居住地相对较近的学校就读，享受户籍学生同等待遇。基础教育紧缺人才可申请黄埔人才卡，并享受黄埔人才卡相关待遇。
第五章 引进程序
第十一条 基础教育紧缺人才的引进程序如下：
（一）拟定方案。区教育部门制定年度工作方案，报区委人才领导小组办公室备案。
（二）信息发布。区教育部门面向社会发布引进基础教育紧缺人才公告。
（三）报名与资格审查。申报人根据申报指南要求提交申报材料，区教育部门对报名人才的有关学历、职称、荣誉及工作业绩等书面资料进行审核，确认紧缺人才候选人。
（四）成立专家委员会。区教育部门成立专家委员会，由相关专业领域的专家组成，不少于5人。
（五）考核评价。区教育部门根据引进方案的要求，组织专家委员会对候选人进行面试，着重对候选人的个人资历、教育教学、学校管理、科研能力等方面进行综合评审，确定引进人才初步名单及类别。对拟引进的人才实行紧缺专家委员会票决制，专家委员会成员2/3以上同意引进的方可启动引进程序，有竞争的按综合成绩排序确定引进对象。
（六）体检、考察、公示。通过面试者进入体检环节，体检在指定医院进行。体检医院建议复查的人员，在一个月内不能得出合格结论的，视为体检不合格。区教育部门对体检合格的初步人选开展考察，并向社会公示7个工作日。公示无异议后，区教育部门将拟入选名单报区委人才工作领导小组办公室审定，由区委人才工作领导小组办公室印发入选名单。
（七）申办增员。签署聘任协议书或聘用合同，对纳入编制管理的人员，按照人事调动相关规定办理入编、入职手续。
第六章 考核要求
第十二条 区教育部门制定基础教育紧缺人才年度考核工作方案并组织实施。将根据人才聘任协议或合同书，主要围绕师德表现、履职情况基层评价情况等三大板块进行自评和考核。考核结果分为优秀（90-100分）、良好（80-89分）合格（60-79分）和不合格（59分以下）四个等级，区教育部门在一定范围公布年度考核结果，考核结果为良好及以上者，全额发放补贴或绩效；考核结果为合格者，区教育部门将督促其查找原因，及时整改，并扣发5%到10%补贴或绩效；考核结果为不合格者，停发当年补贴或绩效，连续2年考核不合格者予以解聘。
第十三条 基础教育紧缺人才应遵守本区教师（校长）相关管理制度。如违反规定，经区教育部门研究，并报区委人才工作领导小组同意，视情况予以解聘、取消相关支持。
第十四条 有下列情形之一者，将停止发放补贴或绩效，通报本区相关部门，取消本区人才政策申请资格：
（一）提供虚假申报材料的；
（二）违反职业道德，学术不端造成恶劣影响；
（三）未遵循补贴或年薪使用规定的，或合同期满未完成相关承诺的；
（四）存在其他违反法律、法规行为的；
（五）存在其他需要取消情形的。
第七章 附则
第十五条 除另有规定外，本细则中的年龄计算截止到申报公告发布之日；本细则中的“以上”“不超过”“不少于”均含本数，金额以人民币为单位。
第十六条 除另有规定外，符合本细则规定的同一事项同时符合本区其他政策规定（含上级部门要求本区配套或负担资金）的，按照从高不重复的原则予以支持；获得扶持的涉税支出由人才所在单位或个人承担；补贴或年薪拨付至人才所在单位，再由人才所在单位拨付至个人账户。
第十七条 区教育部门可结合本区教育发展实际，对教育科研成果和教学业绩特别突出的优秀人才，适当提高优秀人才补贴或年薪标准，按“一事一议”方式报请区人民政府审议通过后，按照区人民政府的批复落实相关待遇。
第十八条 本细则各项目的办事（申报）指南由区教育部门局编制，另行发布。各项目所需的财政资金纳入区教育局年度部门预算，并负责审核发放。
第十九条 本细则资金的使用和管理应当遵守有关法律、法规和政策规定，严格执行财政资金管理制度，并接受财政、审计、监察等部门的监督。
第二十条 本细则自印发之日起实施，有效期至2027年2月7日。有效期届满而相关资金应当支付而尚未支付完毕的，应继续执行至全部完毕。本细则印发前已按区内有关人才政策开展兑现尚未执行完毕的，仍按原政策执行。