日前,《惠州市贯彻落实〈深圳都市圈发展规划〉工作分工方案》《惠州市贯彻落实〈深圳都市圈发展规划〉2024年重点任务清单》(以下简称“《方案》”“《任务清单》”)正式印发。
聚焦基础设施互联互通、科技创新产业体系、协作发展海洋经济、构建区域开放新格局、共建公共服务优质生活圈、加强生态环境共保共治、推进城乡融合发展、创新体制机制与规划实施保障等八大方面进行系统部署,明确今年14个大项67项重点工作任务和责任单位,为惠州更积极主动参与深圳都市圈建设定下了更清晰的“路线图”。
科技创新是发展新质生产力的核心要素,是促进城市经济高质量发展的重要动力。在都市圈规划中,惠州将如何进一步强化与深圳的协同创新及产业协作成为发展的关键。
其中,《方案》提出,今年,惠州要争取强流重离子加速器装置(HIAF)建设工程完成90%,加速器驱动嬗变研究装置(CiADS)建设工程完成35%,地方配套工程建成投用。支持都市圈内科研机构和企业建立若干国家产业创新中心,推动东江实验室设立新能源和新型储能研究中心。共建高水平实验室集群,吸引更多高端科研人才在惠聚集。
同时,《方案》聚焦惠州“2+1”现代化产业体系,围绕与深圳的产业协同,提出今年将持续打造世界级先进制造业集群,构建国际一流的数字经济产业集群,培育具有全球竞争力的新兴产业集群,培育发展专业化、国际化、高端化现代服务业。
《深圳都市圈发展规划》提出,要高质量建设跨区域产业组团。对此,《方案》还明确惠州将与深圳、东莞共建四个组团,分别为坪地-清溪-新圩绿色低碳产业组团、潼湖-银瓶创新区装备制造产业组团、龙岗-坪山-大亚湾-惠阳高端制造产业组团、坪山-龙岗-大鹏-惠城-博罗-龙门健康产业组团,并提出了具体建设目标。
交通联通中轨道交通建设是关键。《方案》在此方面提出了具体任务,今年内,惠州要建成莞惠城际北延线项目,加快推进惠阳站枢纽项目前期工作,配合深圳加快推进深汕铁路项目建设、推动深惠城际铁路坪地至惠州段规划建设、完成《深圳都市圈城际铁路和市域(郊)铁路规划项目》方案研究。
同时,都市圈对机场、港口、高铁、高速路网等做出了相应布局。《方案》也一一进行了部署。例如,今年惠州将推进惠州机场二期改扩建,探索惠州机场与深圳机场合作模式。完成深汕西高速惠州段扩建,加快惠霞高速、惠肇高速、惠州稔平环岛高速、惠河高速改扩建等项目建设,加快推进惠坪高速、惠州机场高速前期工作。
此外,对标先进持续深化营商环境综合改革,推动政务办事标准和服务质效与先进城市全面接轨;探索惠州临深区域学校结对,跨区域学校交流,教学资源共享;探索与深圳共建人才安居社区;加大跨界河流流域和市域插花地区域环境监管执法力度……《任务清单》从构建区域开放新格局、共建公共服务优质生活圈、持续加强生态环境共保共治方面,提出15项具体措施。