1月18日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,解读宏观经济形势和政策。会上,国家发展和改革委员会相关负责人表示,国家发展改革委将更加注重扩大有效需求,更加注重依靠改革创新增强发展活力和动力,更加注重发展壮大实体经济,更加注重增进民生福祉,更加注重提高宏观政策成效。突出做好七个方面工作。具体包括:
一是以科技创新引领现代化产业体系建设,加快推进高水平科技自立自强,大力推进新型工业化,加强创新能力建设,加快新旧动能转换,推动传统产业转型升级,大力发展数字经济。
二是着力扩大国内需求,促进消费稳步恢复和扩大,更好发挥政府投资带动作用,加力提效用好增发国债、中央预算内投资、地方政府专项债券等政府投资,调动民间投资积极性,积极扩大有效投资。
三是全面深化改革开放,切实落实“两个毫不动摇”,持续推进关键环节改革,加快建设全国统一大市场,构建完善高水平社会主义市场经济体制;扩大高水平对外开放,推动共建“一带一路”高质量发展,促进外贸稳规模优结构,加力吸引和利用外资,提升境外投资质量和水平。
四是推动城乡融合和区域协调发展,全面推进乡村振兴,巩固和拓展脱贫攻坚成果,稳步推进以人为本的新型城镇化,深入实施区域重大战略和区域协调发展战略。
五是深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,加强生态保护和污染防治,加快推动节能改造,扩大可再生能源消费,推动能耗“双控”逐步向碳排放“双控”转变。
六是统筹好发展和安全,强化粮食、能源资源、产业链供应链安全保障,持续有效防范化解重点领域风险。
七是切实保障和改善民生,大力实施就业优先战略,提高公共服务和社会保障水平,做好保供稳价工作,在发展中不断提升民生福祉。
此外,下一步,国家发展改革委将深入贯彻落实中央经济工作会议精神,高质量做好宏观政策取向一致性评估工作。
一是健全完善评估机制。在总结近两年宏观政策取向一致性评估工作基础上,提出进一步强化评估的要求,明确评估范围,完善评估流程,科学精准评估包括非经济性政策在内的政策影响,更好服务高质量发展大局。
二是全面稳慎评估政策效应。从严从细把关各项政策对经济总量和结构、供给和需求、行业和区域、就业和预期等的影响,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,审慎出台收缩性、抑制性举措。全面精准分析系列政策的叠加效应,进一步强化政策协调和工作协同,切实防范“合成谬误”。
三是强化政策实施过程中的一致性。推动相关部门科学研判形势变化,抓好政策出台窗口期;切实强化预期管理,充分征求意见建议,合理设置政策过渡期,确保各项工作充分衔接、有序推进;加强政策实施过程中潜在风险的分析研判,防止层层加码、“一刀切”等问题,促进政策最终效果符合党中央决策意图。