12月20日,广州发布《广州都市圈发展规划》。《规划》明确,将以广州为中心,以广佛核心区为引领,以肇庆、清远中心城区为发展极,依托主要交通廊道,构建“一核两极四轴”的都市圈总体发展格局,深化与深圳都市圈和珠江口西岸都市圈的合作联动,形成核心引领、轴带支撑的都市圈发展格局。
一核即广佛核心区,两极即肇庆、清远城区,四轴即广佛肇发展轴、广清发展轴、与深圳都市圈联动发展轴和与珠江口西岸都市圈联动发展轴。
《规划》深入细化了如何从基础设施一体化、创新驱动、现代化产业体系构建等方面,目标至2030年基本形成空间结构清晰、城市功能互补、要素流动有序、产业分工协调、交通往来顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居的现代化都市圈。
其中,《规划》提到,广州将联合都市圈城市打造先进制造业高地,培育以新一代电子信息产业集群、智能家电产业集群、汽车产业集群等战略性支柱产业集群,和半导体与集成电路集群、高端装备制造产业集群等一批具有全球竞争力的战略性新兴产业集群。
在先进制造业方面,《规划》支持佛山建设具有国际影响力的制造业创新高地,夯实肇庆、清远等地制造业发展基础,巩固提升制造业在都市圈经济中的支柱地位。广州和佛山将支持其他城市推广智能制造、大规模个性化定制、网络化协同制造和服务型制造,推动集群技术创新和工业大数据发展。
此外,《规划》还提到要推动建设产业合作平台。支持清远打造承接产业有序转移主平台,创新发展广清经济特别合作区,全面统筹“三园一城”协调发展培育发展新型建筑材料、精细化工新材料、生物医药与健康等战略性支柱产业。支持肇庆端州区、肇庆新区发展电子信息、智能制造等高端高新产业。结合云浮、韶关在氢能、钢铁、大数据等领域的发展优势,支持两地参与都市圈产业共建。
立足粤港澳大湾区,《规划》将以南沙粤港澳重大合作平台建设为引领,着力推进珠三角与港澳制度机制“软联通”、基础设施“硬联通”、科技创新“智联通”、交往交融“心联通”。具体来看,在规则衔接和要素流通方面,将加快共建“数字湾区”, 推进跨境政务服务互联互通,及金融领域、社保等领域的规则、制度衔接,扩大职业资格互认范围。
在科技创新等方面,《规划》提出要推进广深港、广珠澳科技创新走廊建设,共建粤港澳大湾区国际科技创新中心。强化与港澳知名高校、科研机构合作,共建联合研究中心、联合实验室,开展前沿技术和产业关键共性技术研究。支持与港澳开展产学研合作,推动重大科技设施共享。
立足省内,《规划》提出要深化与深圳都市圈以及珠江口西岸、湛茂、汕潮揭都市圈的交流合作、协调联动。发挥广州都市圈连接珠江口东西两岸区位优势,以广深“双城”联动、穗莞穗中战略合作为牵引,率先推动与深圳都市圈以及珠江口西岸都市圈的联动发展。以服务沿海经济带主战场为导向,助力形成“双核(广州深圳)+双副中心(湛江汕头)”为主动力源、沿海经济带为传导轴的区域发展动力系统。
此外,依托与泛珠三角地区合作基础,重点推动珠江―西江经济带和珠江―北江经济带共融共进,打造联通粤港澳大湾区和大西南地区、长江经济带的“黄金水道”。