近年来，深圳市坚决贯彻落实习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上关于“前瞻布局战略性新兴产业，培育发展未来产业”的重要指示，全市新兴行业迅猛发展，据统计，深圳市20大战略性新兴产业集群增加值高达1.2万亿元，同比增长6.7%，到2025年，深圳战略性新兴产业增加值将超过1.5万亿元。
为更好推动深圳市新兴产业高质量创新发展，深圳市市场监督管理局落实党中央、国家关于经济建设高质量发展精神，多措并举，营造良好营商环境，培育壮大战略性新兴产业，先导性和支柱性产业，建设现代化产业体系、实现经济高质量发展。
在全国率先实施《新兴行业经营范围目录》 守护好“20+8”行业进入市场第一步
2023年7月，深圳取得国家市场监督管理总局支持，在全国先行先试探索拓展经营范围应用和服务场景，开展《新兴行业经营范围目录》编制工作，为全国《目录》扩充更新提供可复制推广经验。
日前，深圳市市场监督管理局在国家统一的《经营范围目录》基础上，结合深圳市《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》和各部门22个配套文件，编制完成《深圳市新兴行业经营范围目录》（以下简称《目录》）。《目录》共梳理出223条经营范围条目，与全国《经营范围规范表述目录》比较，新增了10条新兴行业经营范围的表述，分别为电子核心器件及设备销售、电子核心器件及设备制造、高效节能技术装备销售、高效节能技术装备制造、前沿新材料销售、前沿新材料制造、生物医学工程技术服务、先进无机非金属材料销售、先进无机非金属材料制造、新兴软件和新型信息技术服务；将原有国家目录中的213条表述纳入新兴行业目录，并对其中55个条目增加了具体项目表述。如在条目“技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广”中增加“可见光通信技术服务”；在条目“药品生产”中增加“化学创新药”。
2023年12月14日，《目录》率先在河套合作区试点登记，获得投资者的欢迎，当天就有某某申请设立公司，从事“前沿新材料销售；先进无机非金属材料销售；高效节能技术装备销售；电子核心器件及设备销售”等《目录》新增的经营项目。
加快新兴行业数据共享基础性建设 助力行业经济发展分析
在本次印发的《目录》中，新增信息共享部门栏目，梳理对应信息共享部门10个。明确各经营范围条目对应的信息共享部门，由市市场监管局及时将商事主体登记注册信息推送至市政务信息资源共享平台，各信息共享部门可通过平台订阅（认领）本单位监管对象信息，既有利于加强行业主管部门对新兴行业监管和开展分析统计工作，为政府发展壮大战略性新兴产业、前瞻谋划未来产业发展提供有价值的参考数据，又避免出现监管真空，确保各部门各司其职规范、服务产业行业高质量发展。
创新双录签名模式助力企业开办 简化经营范围变更登记
早在2013年，深圳便在全国率先实现全流程、无纸化网上商事登记模式基础上，在“开办企业一窗通”平台创新性引入录音录像双录签名新模式，实现用户无介质全流程快捷申报，此举为全国“首创”，该模式既符合《电子签名法》等法律规定，又消除了数字证书办理繁琐、现场签字程序、使用门槛高、需要办理费用等弊端，同时保证了申请人真实意思表示，极大降低了新兴行业企业开办的时间成本，并极大提高了主体质量。
同时，深圳市市场监管局也在不断简化经营范围变更登记材料，不收取变更登记的股东会决议。向申请人主动提供新兴行业经营范围自主预查应用服务，包括关键词、主题查询，详情、相关事项和政策查看。企业法定代表人只需通过网上完成经营范围变更申报并使用数字证书进行电子签名，即可完成变更登记，领取电子营业执照。
深圳市正汪洋科技有限公司是一家2015年设立的科技类公司，增加了高效节能技术装备销售、电子核心器件及设备销售、前沿新材料销售、先进无机非金属材料销售经营范围。新增经营范围正是此次《目录》中新增的经营范围条目。负责人周焕平认为，此次经营范围的变更，无疑让市场更加聚焦战新产业的前沿创新优势。
扩大准入渠道 助力深圳打造具有全球影响力的产业科技创新中心
据了解，《目录》的实施，是新兴产业市场主体培育的首环节，准入渠道的扩大，打响了深圳发展战略性新兴产业、未来产业，构建现代化产业体系的关键的第一枪，为各行业部门培育市场主体提供重要基础。同时，也为经营主体进入新兴行业搭建重要的桥梁，新兴产业和未来产业的经营主体可以选择更贴合实际需求，符合产业行业特征的经营范围，更好地与国际接轨。
《目录》的实施，也是深化商事登记改革，凸显“双区”建设新优势的需要。体现市场对资源配置的决定性作用和深圳政府的科技创新战略对市场的导向作用有机结合，促进深圳新兴科技企业在对外经济交流，相较于其他地区，，充分发挥对外经济交流中的领先性和竞争力，助力深圳打造具有全球影响力的产业科技创新中心。
河套率先试点，体现科技创新为主题的平台特色。
河套深港科技创新合作区成立后，市市场监管局领导多次调研，收到部分经营者反映目前统一使用的国家局《经营范围规范表述目录》条目内容滞后于经济科技发展水平，行业分类固化，在登记实践中难以满足从事新兴行业和高科技产业市场主体的需求，在一定程度上阻碍经济创新发展。市市场监管局积极向国家市场监管总局争取，率先在河套合作区试点使用《目录》办理商事登记，助力河套合作区的市场主体可以选择符合创新科技特色的经营范围，更好的与国际接轨，与河套的战略地位“不谋而合”。
下一步，深圳市市场监督管理局根据试行情况不断完善条目内容，逐步推广至全市。