近日，由广东省卫生健康委、省教育厅、省民政厅、省财政厅、省医疗保障局、省中医药局、省药品监督管理局、省总工会、省妇女联合会9部门联合出台的《广东省加速消除宫颈癌行动计划（2023—2030年）》正式对外发布。《行动计划》明确，广东将在2030年前完成三大目标：15岁之前适龄女生HPV疫苗首针接种完成率达到90%；35—64岁妇女宫颈癌筛查率达到70；，确诊宫颈癌及癌前病变患者治疗率达到90%，同时制定了实现目标的“路线图”。
据悉，《行动计划》内容主要分为三大方面。
（一）普及宫颈癌防治知识，推广HPV疫苗接种。
1.广泛宣传宫颈癌防治知识和理念。各地卫生健康部门联合妇联、工会、教育等部门，结合当地实际，组织有关专家编制宫颈癌防治健康教育核心信息，利用新媒体和传统媒体，科学宣传HPV疫苗接种、宫颈癌筛查必要性等知识及相关政策，提高广大妇女健康第一责任人意识，树立“防”重于“治”的健康理念，主动接受服务。各级妇幼保健机构联合社区、疾控和宫颈癌诊治中心共同承担宫颈癌综合防控宣传工作，打造宫颈癌综合防控宣传教育基地，提升宫颈癌防治健康素养，减少疫苗犹豫，积极参与宫颈癌筛查。加强青少年生殖健康教育，促进学生掌握生殖健康知识，提高自我保护能力。（省卫生健康委牵头，各相关部门配合）
2.促进HPV疫苗接种。加强HPV疫苗接种规范化管理，建立真实完整的疫苗购进、储存、分发、供应记录，药品监管部门做好对疫苗储存、运输及使用环节的质量监督检查。继续实施适龄女生HPV疫苗免费接种项目，卫生健康部门及时公布辖区有资质的接种门诊名单。由疾控中心进行带量采购，组织辖区接种门诊做好接种服务，做好疑似预防接种异常反应监测和处置；教育部门组织适龄学生自愿接种HPV疫苗；积极鼓励15岁及以上适龄妇女接种HPV疫苗，做好HPV疫苗接种咨询服务，不断提升HPV疫苗接种的可及性、便利性和规范性。（省疾控局、省药品监管局、省教育厅、省卫生健康委分别负责）
（二）加强宫颈癌筛查服务，促进早诊早治。
1.健全宫颈癌筛查长效工作机制。逐步提升35—64周岁妇女宫颈癌人群筛查率，重点关注农村、城镇低保及从未接受过筛查的适龄妇女，完善流动人口在常住地接受筛查的配套政策，促进更多妇女接受筛查。合理设置并公布筛查网点，推进宫颈癌机会性筛查。推进推广预约筛查制度，采用流动服务车等灵活的筛查组织方式，方便妇女就近接受筛查。充分发挥各级妇联作用，发动妇女主动进行筛查。通过建立双向转诊机制和筛查治疗服务网络将筛查出异常的妇女，通过绿色通道，及时转介到指定的诊治机构，形成闭环管理，提高筛查和早诊早治效果。（省卫生健康委、省妇联分别负责）
2.加强女职工宫颈癌筛查服务。充分发挥工会作用，指导推动用人单位落实《妇女权益保障法》和《女职工保健工作规定》，选择适宜的筛查方案，定期开展宫颈癌筛查，并做好筛查异常者的治疗随访等闭环管理。加强面向困难企业女职工、新就业形态女性劳动者等群体的公益性宫颈癌筛查服务。充分发挥工会职工互助保障作用，积极开展关爱帮扶工作。加大对依法保障女职工健康权益用人单位的表扬与激励。（省总工会、省卫生健康委分别负责）
（三）规范宫颈癌治疗，加大医疗救治保障力度。
1.规范宫颈癌诊疗服务。推广应用统一规范的宫颈癌诊疗指南，对检出癌前病变和宫颈癌患者进行规范治疗，其中对宫颈低级别病变患者进行门诊随访治疗，对高级别病变患者进行门诊手术治疗，参保患者普通门诊、门诊特定病种和住院的医疗费用，医保基金按规定予以支付。推进临床路径管理，完善康复指导、疼痛管理、护理和营养、心理支持等配套措施，提高宫颈癌患者生存率和生活质量。发挥中医药在宫颈癌防治中的优势和作用，探索中西医结合防治新模式。（省卫生健康委、省医保局、省中医药局分别负责）
2.做好宫颈癌患者救助救治。完善以基本医疗保险为主体，医疗救助为托底，补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助等共同发展的多层次医疗保障体系，合力减轻宫颈癌患者就医负担。各级民政、工会、妇联等部门要密切配合，协同加强对符合条件患者的救助，开展低收入妇女宫颈癌救助项目，引导公益组织参与低收入妇女宫颈癌救助等。（省民政厅、省医保局、省总工会、省妇联分别负责）
相关保障措施
（一）健全宫颈癌综合防治网络。各地结合实际建设标准化预防接种门诊，支持和鼓励成人预防接种门诊建设，提供HPV疫苗咨询和接种服务，报颁发其医疗机构执业许可证的卫生健康主管部门备案。县级卫生健康行政部门审核确定1家及以上医疗卫生机构为常态化初筛机构，1家县级或以上医疗卫生机构为确诊治疗机构，并报市级卫生健康行政部门审核。鼓励建立多种形式的宫颈癌防治联合体，促进HPV疫苗接种咨询、宫颈癌筛查及诊治的一体化管理。加强区域间、机构间转诊协作及信息交互，促进宫颈癌三级预防措施有效落实。
（二）提高宫颈癌防治能力。健全各级宫颈癌防治专家团队和师资力量，加强县级医疗卫生机构宫颈癌防治人才培养，重点培养阴道镜、分子实验、病理等重点专业紧缺人才。依托省、市宫颈癌防控培训指导医疗机构规范开展宫颈癌防治，提高相关人员技术水平和服务能力。通过重点专科建设、城乡对口支援等方式加强宫颈癌筛查设施设备和人员配备，提高基层宫颈癌防治能力。组建省级技术指导专家组，定期对宫颈癌筛查机构及诊断治疗机构开展质控和指导，提升筛查及诊断治疗等关键环节服务质量。
（三）推动宫颈癌防治信息化管理。多渠道收集数据，探索建立数据共享平台，逐步实现女性HPV疫苗接种、宫颈癌筛查、电子病历、慢病监测、肿瘤登记、死因监测、电子健康档案等信息数据的互联共享。疾控部门负责适龄妇女HPV疫苗接种信息收集汇总，医疗机构负责全人群宫颈癌筛查个案信息报送，各级医疗卫生机构做好肿瘤登记及死因监测。推动实现以患者为中心的信息和服务的闭环管理，完善基层宫颈癌筛查个案登记制度，开展在线随访管理、预约转诊等服务，提高信息的完整性和准确性。
（四）促进新技术参与宫颈癌防治。积极推广宫颈癌筛查和诊疗适宜技术，探索运用互联网、人工智能等新技术优化宫颈癌筛查和诊疗服务流程，包括AI辅助宫颈细胞学、组织病理学检查，并利用“云上妇幼”等远程医疗技术平台开展远程会诊和治疗指导。