广东:增强基本养老服务有效供给 到2025年形成“15分钟养老服务圈”

张一帆
2023-11-23 09:25:31

11月22日,广东省政府新闻办举行《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》新闻发布会,并介绍有关情况。

广东省民政厅相关负责人介绍,预计到2025年,广东户籍人口老龄化系数将突破17%,到2030年将突破20%,进入中度老龄化社会。《实施意见》明确基本养老服务对象内容,到2025年,基本建成覆盖全体老年人、权责明晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系;增强基本养老服务有效供给,优化社区养老服务网络,形成“15分钟养老服务圈”;拓宽基本养老服务供给渠道,建立健全养老志愿服务“时间储蓄制度”;完善基本养老服务保障机制,提高退休待遇保障水平,完善医疗保障政策,提升老年人医保待遇水平;加强基本养老服务质量监管,持续开展广东省养老机构星级评定;加强基本养老服务的组织保障。

在养老事业发展上,重点在老年助餐服务、适老化改造等方面加大力度,加快推动养老事业发展。到2025年底,特殊困难老年人家庭适老化改造不少于8.6万户,养老机构护理型床位占比达到55%,乡镇(街道)综合养老服务中心覆盖率达到60%以上。在养老产业发展上,完善落实推动养老产业发展的各项优惠扶持政策,鼓励引导多元主体积极参与提供基本养老服务。

开展三项行动服务好老年人最直接的美好生活。一是开展特殊困难老年人家庭适老化改造。二是加快推进“长者饭堂”建设。到2023年底,全省“长者饭堂”数量增至3000家。三是开展特殊困难老年人探访关爱服务,为独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等老年人提供探访关爱服务。

广东省住房和城乡建设厅相关负责人介绍,广东省住房和城乡建设厅加快老旧小区改造,自2020年以来,全省已累计完成投资额125亿元,开工改造5700个老旧小区,惠及130万户居民。全面实施适老化无障碍改造的小区超过1500个,全省既有住宅加装电梯超过2万台。新建楼盘“落标准”,会同有关部门指导督促房地产开发商,落实新建居住区与配套养老服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。

全力实现无障碍环境建设“全覆盖”,截至今年9月,全新建城市道路无障碍设施建设率超过93%,新建公共建筑无障碍设施建设率超过90%。目前,全省已创建宜居社区3107个,绿色社区3293个。

广东省医疗保障局相关负责人表示,医养结合是基本养老服务体系重要组成部分。广东开展长期护理保险试点为失能人员提供保障。广州作为全国首批、省内唯一试点城市于2017年印发《广州市长期护理保险试行办法》并正式启动实施,截至目前,累计享受长期护理保险待遇人数约13万人,长期护理保险基金支出约42亿元。

此外,将符合条件的养老机构内设医疗机构纳入医保定点协议管理范围。出台《广东省医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》,符合规定条件的医疗机构,不分所有制形式、经营性质、级别和规模,均可自愿申请纳入医保定点协议管理,为参加基本医疗保险的老年患者提供就医报销的便利。

广东省财政厅相关负责人表示,2023年省财政统筹安排用于养老服务体系建设资金8.89亿元。接下来,省财政厅将进一步支持推进基本养老服务体系建设:加强资金统筹保障,完善财政资金投入机制,积极落实国家和省相关税费优惠政策及补助扶持政策,引导社会力量参与基本养老服务;加强政策协调衔接,推动养老支付保障、医疗保障、服务人才供给、政府购买服务等方面政策协同发力;加强财政监督管理,利用“数字财政”系统,进一步加强基本养老服务体系建设资金使用监管。


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